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以人为本 优质服务努力提高城暨流动人口计划生育工作水平

以人为本 优质服务努力提高城暨流动人口计划生育工作水平
川汇区辖 5 街 4 镇,57 个社区居委会,总人口 32 万人,其中城市人口 27 万人。全区共 有流动人口 2.2 万人,其中流入人口 2 万人。近年来,针对城市计划生育工作中出现的新情况、 新问题,我们在区委、区政府的领导和盛市计生部门的指导下,紧紧抓住社区建设的有力时 机,建立了“属地管理、单位负责、居民自制,社区服务”管理新机制,并将流动人口计划生 育管理做为全区计生工作的突破点,坚持以人为本,优质服务以服务促管理,城市计划生育 工作取得明显成效。2004 年,我局被国家计生委授于“计划生育质量管理先进单位”荣誉称 号,并连续多年被盛市表彰。我们的主要做法是:sO100
一、审时度势,改革创新,不断增强计划生育工作活力 随着市场经济的发展,城市计划生育工作的要求更高、难度更大,任务更艰巨。近年来, 我区流动人口大量增加,即给经济发展带来了活力,也增加了计划生育工作难度;企业改革 中裁减或撤消了计划生育管理机构和人员,、弱化了计划生育管理力度;同时出现大批下岗 职工;城市改造、住房制度和户籍制度改革使人户分离现象加剧;因婚姻家庭关系的变化带 来的离婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等现象增多,城市居民更加关心自身的生命质量、生育 质量和生活质量,关心优生、优育、优教;对计划生育工作提出了更高要求;单位的一些职 能逐步转向社会,转向社区等。这些新情况,新问题给传统的计划生育管理体制、工作方式 提出了严峻的挑战。对此我们充分认识到,只有改革和调整过期作废熟悉的已控制人口增长 为主的工作思路和管理方式,从思想认识、工作方法等方面改革创新,才能适应新型势的要 求,才能开创我区计划生育新局面。几年来,我们根据计划生育外部环境的变化和计划生育 自身的要求,立足基层,积极探索,大胆推行了“四项改革”,初步实现了“三个转变”。一是 进行避孕节育措施知情选择改革。早在 2002 年,我区就开展了避孕方法知情选择试点工作, 改变过去行政命令、一刀切的管理要求,让群众自主选择适合自己的节育措施,近年来,我 们认真总结试点经验,在全区范围内由点到面稳步推广目前,全区已有三分之二的村、社区 实行了知情选择。二是一孩生育指标方面的改革。2003 年,开始在城市将一孩生育指标审 批权限的下放给企业,由企业自主管理,改变过去那种多头管理,程序复杂的领证方式,方 便了职工,服务了社会。在此基础上,2004 年我们又开展取消一孩生育证管理试点工作。 根据试点情况来看,达到了“政府指导、单位调控、综合服务、方便群众”的目的。三是进行 了生殖健康方面的改革。2003 年,我区将《生育证》改为《生殖健康服务证》,突出了科普 知识,优生优育方面的宣传服务。变由群众上门领证为送证上门服务、受到了育龄群众的普 遍欢迎。四是结合社区建设,进行社区计划生育改革。今年,我们在新组建的社区指导社区 制定自治章程,引导社区进行居务公开,面向社区推广优质服务,广泛发动社区居民对计划 生育工作民主决策、民主参与、民主监督,积极推行计划生育居民自治。通过开展“四项改 革”,使全区计划生育工作基本实现了“三个转变”:在工作机制上,由单纯以行政管理向行 政管理与群众自我管理相结合的转变,实现了工作重心下移;在工作体制上,由单纯依靠计 生部门向依靠党政领导与相关部门综合治理转变,增强了计生工作的群众性;在工作方法上, 由注重管少数人向管好少数人与服务多数人转变,提高了群众的满意程度。 二、依托社区,加强城市计划生育基层基础工作 为抓住社区建设这一有利时机,将城市人口与计划生育工作融入社区,建立与之相适应的 管理体制和运行机制,我们主要做了三方面的工作。 一是积极当好区委、区政府的参谋助手,将计划生育工作及时切入社区建设之中。在社区 成立之初,我们认真学习了《居民委员会组织法》和有关城市社区建设、加强计划生育工作 的文件精神,准确把握社区计划生育工作的定位和发展思路,积极出主意、想办法,当好区

委、区政府的参谋助手。首先,我们根据全区社区建设的总体规划,及时向区委、区政府专 题汇报了在社区建设中做好计划生育工作的意见。引起区委、区政府的高度重视,先后出台 了《关于加强社区计划生育工作的意见》、《加强计划生育社区服务工作的通知》等文件,明 确了社区计生工作的指导思想、主要目标和任务。其次向区委、区政府建议,组织召开了全 区城市社区计生工作座谈会,广泛听取了民政、工商、公安、街道办事处等部门的意见,统 一了思想认识,明确了相关部门的职责与任务,对社区计划生育工作进行了全面部署。
二是深入社区,加强对社区计划生育工作的指导。首先,指导新组建的社区居委会普遍成 立了计划生育领导小组。居委会主任任组长,下设办公室,设 1 名计划生育专职副主任,配 备了计划生育专兼职干部。目前,全区 57 个社区居委会全部落实了计划生育专职副主任。 为了使新上岗的社区干部尽快适应计划生育工作,我们与区民政局连手,统一组织对全区 200 多名社区干部进行了培训。此外,指导社区建立计划生育协会组织,扩充社区志愿者队 伍。其次,指导社区加强服务建设。根据资源共享的原则,指导社区利用现有资源,建立人 [1] [2] [3] 下一页
以创建文明单位为载体,造就一支高素质物价队伍 文明单位创建是加强政治文明、精神文明建设的重大举措。近年来,我局干部职工以“三 个代表”重要思想为指导,以“学习实践三个代表,做人民满意公务员”活动、“创优美环境流 动红旗竞赛活动”和“诚信邯郸”活动为载体,扎扎实实地开展了文明单位创建活动,并取得 明显实效。下面,将我们的主要做法向各位领导和同志们作一简要汇报: 1、抓学习,积极创建学习型机关。为增强队伍素质,弘扬良好的学习风气,全局每周五 政治业务学习雷打不动,做到学习内容有计划、学习时间有保证、由机关党委考勤,采取讲 课、看录像,集中学习的方式系统学习了“关于加强和改进党的作风建设、“三个代表”重要 思想、党的十六大精神、公务员行为规范等理论知识。针对我市物价系统几年来新增人员比 较多,业务比较生疏的现状,组织处室长上业务课,组织微机培训和英语培训,通过多层次、 多渠道的学习培训,提高了全局干部职工的理论、业务水平,全局上下比学习、比能力、比 业绩、比奉献的风气更加浓厚,提高了队伍的整体素质。 2、抓活动,提高综合修养。一年来,为活跃机关气氛,增强机关干部的战斗力和凝聚力, 展示物价队伍形象,我们组织了“市物价局迎新春联欢会”、“三八妇女节座谈会”、“八一建 军节联欢会”等活动,组织了乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动。组织全体党员到“129”师司 令部旧址重温入党宣誓,召开了庆“七一”表彰大会,教育广大党员干部时刻牢记我是一名共 产党员,用行动诠释入党誓言,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过组织一系列活动, 营造了团结紧张,严肃活泼的良好氛围。 为创造良好的工作环境,我们认真贯彻落实《市直机关容貌综合整治标准(20 条)》,明 确由一名副局长负总责,办公室为主管处室,一名办公室主任为主办人员,各处室划分了详 细的卫生区域。实行了“卫生流动红旗”活动,制定了各处室评分标准,定期检查,公布名次, 前三名由一把手授旗。经过各参赛单位互查、联查,我局被市直工委命名为“创优美环境流 动红旗单位”。 我局干部王振峰因患重病住院,牵动了全局同志的心。为此,倡导了“向王振峰同志献爱 心”活动,全局的领导和同志们纷纷伸出了友谊之手,短短两天,全局就捐款近 5000 元。当 把捐款交给王振峰时,振峰同志感动的泣不成声,他母亲眼含热泪,连连地说:感谢物价局 的领导,感谢物价局的同志们。 3、抓作风,提高整体战斗力。为建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律好的物价队伍, 我们从思想观念、工作作风、组织纪律、执法水平、廉政建设等方面找差距,查问题,定措 施。一是严格工作纪律,实行严格的考勤制度,要求干部职工每天提前 10 分钟到岗打扫卫 生,营造了“环境优美、心情愉快、团结和谐,待人热情、紧张有序”的工作环境,二是加强

行风建设,把物价工作的监督检查、价费管理、价格举报等科室确定为“窗口”单位,实行挂 牌上岗、持证检查;推出“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”的“四个一服务”,规 范物价干部文明用语和工作忌语。把市、县两级物价部门的行风评议工作同部署、同检查、 同考核、同奖惩,不搞形式主义,不做表面文章,从全面夯实基础工作做起,认真进行了整 改。通过活动,取得了与民有利、与己有益、政府满意的明显效果。三是加大反腐倡廉工作 力度,在全市物价系统明示“100-1=0”的执法警戒线,叫响“想事、干事、干成事、不出事” 的口号,增强广大干部拒腐防变和抵御各种不正之风的能力。制定了《邯郸市物价局廉洁自 律五条禁令》如严禁工作日中午喝酒,晚上酗酒。严禁参加各种经营场所的不健康活动。严 禁在被查和定价单位吃、拿、卡、要、报。严禁着装到娱乐场所和酒店娱乐、就餐。严禁违 犯程序擅自批费定价。凡违反者给予待岗处分,处室长自动辞职。
4、抓制度,提高工作水平。通过认真总结以往的管理经验和教训,我局对机关管理方式 进行了大的改进,本着“简明、好记、管用”的原则,进一步健全完善了学习、工作、会议等 28项制度,如《卫生制度》、《学习制度》、《内部督查制度》、《执法责任制度》、《廉政建设 回访制度》、《执法过错责任追究制度》、《第一接待人和第一经办人制度》、《卫生流动红旗制 度》等,装订成册,人手一册。各项规章制度既有严厉的一面,又具备了较强的亲和力,更 加便于大家遵守,同时也更加激发了干部职工的工作热情,涌现出一批工作带头人和工作模 范,形 [1] [2] 下一页 本篇文章由范文先生网为您精心整理,希望能对您有所帮助,如果您觉得我们站不错的话, 请把它加到您的收藏夹里面以便下次访问。 一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现, 换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使 老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。 二是提高自身的思想觉悟。首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想, 把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利 益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集 体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助; 要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、 法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平, 做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执 法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵 活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。编辑推荐:2009 年个人工作总结
三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持 杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善 小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服 务于我市的城市建设而努力奋斗。 迁西县人事劳动和社会保障局驻纪庄子村工作组按照县委、县政府创建文明生态村工作安排 部署,以搞好两委班子团结,促进经济快速发展,保持社会稳定为工作目标,以文明生态村 建设,构建“和谐社会”为有效载体,以铁矿集中开采和深加工为龙头,把为民办实事作为创 建文明生态村的突破口,同时带动其他工作的开展,通过前段真抓实干,各项工作呈现成效, 并受到各级领导和广大群众的好评。搞好调查研究 与两委班子共谋发展大计人事劳动和社

会保障局工作组一行三人,于 4 月 11 日由就业局长楮贺瑞带队进驻该村。进村后,按领导 指示精神,尽量减少群众负担,本着多为群众办一些好事实事,不扰民,不坑民,为民排忧 解难的原则,在摸清该村基本情况的同时,与两委班子共谋发展大计。一、村基本情况:三 屯营镇纪庄子村,在三屯营西北 3 公里处。东距麻家峪 1.5 公里,东南距赵家村 1 公里,西 临遵化市界,西北距靴脱崖 1.5 公里。1958 年 10 月成立行政村,全村现有 360 户,1233 口 人。党小组 2 个,党员 55 名。有耕地面积 431 亩,山场面积 7976 亩;该村铁矿资源丰富, 成规模矿山 2 处。2004 年经济总收入 1250 万元,经济纯收入 720 万元,集体经济纯收入 351.7 万元,农民人均纯收入 4550 元。2001 年被三屯镇政府评为“实绩突出”先进单位,2002—2004 年连续三年被三屯镇政府评为“民富工程”先进单位。二、存在问题:(一)、铁矿资源开发缺 乏统一规划,存在乱采乱挖现象。(二)、村里的道路与该村经济发展不相适应。(三)、村内 有垃圾乱倒,污水乱泼的现象。(四)、干部群众思想保守,需进一步解放思想,开拓创新, 探索新的经济发展路子。(五)、村部年久失修,破旧不堪。三、主要工作目标工作组通过与 群众,党员座谈,广泛征求他们的意见和建议,根据本村自然优势和存在问题等实际情况, 根据县委《关于 2005 年文明生态村镇创建工作的意见》要求,与村“两委”反复研究,多次 进行论证,制定了如下工作目标:(一)、建造一座高标准现代化的两委办公楼,年底完工。 (二)、修建 2.1 公里的入村水泥路,植树 1680 株,路灯 210 盏,达到绿化、硬化、亮化三 者协调统一。(三)、在村内不同位置建造 10 个垃圾池。(四)、在村中心地带,筹备建设一 个占地 1500 平方米的绿地广场,年内完成规划和基础设施建设。为民办实事 办大事到目 前为止,工作组与村“两委”做了如下几个方面的工作:
一、治理“五乱”现象,搞净化为了解决群众比较关注的,多年亟待解决的村内街道脏、 乱、差问题,组织了多次群众性的卫生突击活动,在村内不同位置建起了 10 垃圾池,消除 了柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、拉圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱”现象,村内村外,户内户 外洁净整齐,卫生环境明显改善。二、创“精品”,建设两委办公楼由于村部年久失修,办公 狭窄、简陋。为了适应新的形式,满足群众文化体育活动的需要,本着“创精品”,高起点, 高标准,节俭办大事的原则,与两委班子筹措资金 24 万元。于今年 7 月开工,建设两委办 公楼 300 平方米,现主体工程即将结束。三、狠抓硬化工程为了完成入村街道硬化工程,就 有关问题,我们工作组将此情况汇报给我局主要领导陈宝印同志和县包片的县委副书记苏铁 成同志,并得到了领导的大力支持。苏书记听后汇报,马上召开调度会议,将涉及的三屯营 镇政府、交通局、林业局等多家单位的领导,召集一起,研究解决问题的办法;苏书记还亲 自到纪庄子村现场办公,指导工作。同时,县委常委农工部长韩庆文同志曾多次亲临该村检 查指导工作。通过调度会议,为该村解决了修路资金、物质合计 8 万元,村自筹资金 90 万 元,水泥 1000 吨,沙石料 4500 方。工作组按照调度会议精神全力帮助村里逐单位抓好落实。 到目前为止,各项款物已基本到位。我们在抓好落实款物的同时,和村干部到外地考察各种 石料,水泥路的各种特点,结合本村实际,制定出切合实际的施工方案。通过我们的真抓实 干,到目前为止,已建好入村主要街道水泥路宽 3 米、长 2100 米。四、积极开展绿化、美 化工程为了搞好绿化工作,在道路两旁,村民的房前屋后,栽植观赏价值的各种树木 30 科, 月季花 5000 余株,草坪 1000 平方米;筑起河沟护坝 3600 米,并在河沟护坝中断建起截水 坝堤,净化了水质,美化了环境;拆除街道两旁私搭乱建的建筑物 10 处。五、积极筹建中 心绿地广场 为了建设好中心绿地广场,我们和市建设局规划处多次联系,与村干部三次到 市规划处,审核村中心绿地广场设计图,现正式图纸已出台;筹集建设中心绿地广场资金、 物资合计 26 万元,现已全部到位,为工程的开工做好了前期准备。开展形式多样的创建活 动驻村工作组与村妇联、共青团员、村小学,在“五·一”、“五·四”、七-八月暑期,开展了形

式多样的创建活动,如“巾帼文明生态庭院”、“小手拉大手”等活动。通过开展这些活动,评 选出了该村 “文明生态先进户”100 户;结合本村实际,工作组与村委委员们一起,修改完 善了《村规民约》,并打印成册 1500 份,发放到各户手中,努力营造“人人遵守村规民约, 争 [1] [2] 下一页



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