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加强民营企业档案工作研究提高民营企业档案工作水平.

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加强民营企业档案工作研究 提高民营企业档案工作水平
□关继南

同志们: 这 次 研 讨 是 省 档 案 局 、省 工 商 联 、省 档 案 学 会 联 合
召开的民营企业档案工作研讨会。我省民营企业档案工 作开展较早, 工作时间也较长, 但召开这样的专题研讨 会, 特别是与会人员以民营企业代表为主、与省工商联 合召开还是第一次。刚才, 中国档案学会理事长、国家档 案局原副局长冯鹤旺同志作了重要讲话, 他从贯彻落实 科学发展观的高度, 指出民营企业档案工作在推进民企 发展创业、自主创新中的重大作用和当前民营企业档案 工作应加强的方面 , 讲话思想性、业务性、指导性都很 强, 希望全省档案部门的同志和民企档案工作者要认真 学习领会, 切实贯彻落实, 进一步做好我省民营企业档 案工作和推进民营经济更快更好的发展。
借这个机会, 我就民营企业档案工作研究讲三点意 见。
第一, 民营企业档案工作需要不断研究。我们知道, 民营企业档案业务工作任务很重, 有许多工作要做, 但 我认为, 民营企业档案工作研究, 也应该成为民营企业 档案工作的一个内容, 一个任务。从民营企业档案工作 的发展历程来看, 我省民营企业档案工作之所以取得了 较好的成效, 各级档案部门、尤其是民企档案工作者对 民企档案工作不断调查研究, 总结提高是一个重要原 因。从民营企业档案工作现状来看, 全省民营企业档案 工作整体状况比较好, 特别是一些上规模的民营企业高 层领导高度重视档案工作, 从事档案工作的同志认真负 责, 学习钻研, 档案工作为企业经营发展发挥了积极作 用, 但我省这项工作仍处于探索期、发展期, 有许多工作 有待于进一步研究推进。在经济全球化日益广泛、经济
浙 结构调整日益深入、生产方式转变日益迫切、信息化成 为企业生产经营的基本方式的形势下, 民营企业面临许
江 多挑战和机遇, 档案工作如何应对新情况新问题, 做好 档 服务以推进企业的发展, 也是摆在我们档案工作者面前 案 的任务。总之, 只有不断研究, 民企档案工作的经验才能

得以总结; 只有不断研究, 民企档案工作的规律才能得 以把握; 只有不断研究, 民企档案工作中的新问题才能 得以解决, 水平才能得以提高。善于研究就能善于前进。 值得可喜的是, 在民营企业档案工作研究方面, 我省涌 现出了一批勤于研究、善于研究的领军人物和领军单 位, 今天参加会议发言讨论的同志就是他们中的代表。 我们要像他们那样, 努力抓好工作落实, 潜心进行工作 研究, 把民企档案工作提高到一个新水平。
第二, 当前我省民企档案工作有许多需要研究的问 题。从档案工作适应和服务民营企业生产经营和创新发 展出发, 我省民营企业档案工作还有一些问题需要研 究、值得研究。这些问题有宏观层面的也有微观层面的, 有需要深化研究的老问题也有面临的新问题。在宏观层 面, 如民企档案工作是自主管理, 这适应民企自身的特 点, 但这又有一定的封闭性, 如何建立地区性或行业性 的档案工作组织, 促进档案工作的交流与协作, 提高档 案工作的水平。又如民企档案工作的管理体制机制问 题, 有的是集中式管理, 有的是分层式管理, 这两种模式 各有利弊, 如何扬长避短, 实现科学管理。如何加快推进 企 业 档 案 、情 报 、资 料 、图 书 等 综 合 信 息 的 一 体 化 管 理 , 实现企业精简、高效的管理理念。又如如何建立一种机 制, 解决档案行政部门对民企档案工作可抓可不抓, 民 企档案工作机构对档案行政部门意见可听可不听的问
题, 使双方有机结合, 形成合力, 共促民企档案工作的发 展, 等等。在微观层面, 多数是在企业档案信息管理、为 企业生产经营和管理提供及时有效的信息服务和在维
护企业合法权益中提供可靠的维权凭证和依据等方面
的诸多问题的研究。在老问题的深化研究上, 如企业信 用档案, 这方面的工作我们抓了多年, 从认识到业务工 作上都有成果, 但还有值得深化研究的空间, 如何使信 用档案信息转化和上升为企业的软实力, 我们还缺乏思 考和经验。在新问题研究上, 如建立、管理和应用好专利档 案、品牌档案等知识产权保护领域的档案, 服务和推进企 业的自主创新, 这方面既重要又紧迫, 我们才刚刚着手。又 如企业信息化建设问题, 有条件的民营企业应积极采用现 代信息技术, 逐步建立与企业信息化建设水平相适应的企 业档案信息化管理。我摆了这些问题, 是想引起大家的思 考, 我们在研究工作中, 当然要分清轻重缓急, 档案部门和 民企档案工作者各自要有所侧重, 从民企档案工作的实际 出发, 抓住重点, 深入研究, 取得成效。
第三, 保持民企档案工作研究的活力。保持民企档 案工作研究活力, 应在以下三个方面下功夫。一是打造 平台、完善机制。我们要打造民企档案工作研究成果交

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总民

结营 提企 高业
档 把案 握工 规作 律新
发 展

我讲三点意见:

一、关于温州会议以来的工作

进展

2004 年 , 省 档 案 局 与 省 工 商 联

在温州联合召开了全省民营企业档

案工作座谈会, 印发了《关于进一步

加强民营企业档案工作的若干意



见》, 提出了以“宣传、引导、服务”为

丁 越

主线, 全面推进和重点提升全省民

飞 营企业档案工作。两年来, 全省各级

档案部门和工商联密切配合, 认真

贯 彻 “温 州 会 议 ”精 神 , 使 全 省 民 营

企业档案工作开始由点状格局向面

状态势发展, 据统计, 亿元产值以上

民营企业的建档率温州会议前为

70%左 右 , 截 止 去 年 年 底 , 已 上 升 至

87.8%。同时, 民营企业档案工作在

推 进 信 息 化 、动 态 化 、一 体 化 管 理 等

方面也取得了新的进展, 档案工作

在 民 营 企 业 自 主 研 发 、管 理 创 新 、应

对 反 倾 销 诉 讼 、品 牌 建 设 、信 用 建 设

等方面发挥着越来越重要的作用。

1、认 真 抓 好 “温 州 会 议 ”精 神 的

贯彻落实, 厘定民营企业档案工作

思路。温州会议后, 各市相继召开民 营企业档案工作座谈会、工作会和 现场会, 结合各地工作实际, 因地制 宜提出了不同的工作目标, 落实了 具 体 的 工 作 措 施 。 杭 州 、宁 波 、绍 兴 等市在重点提升民企档案工作水平 上提出更高要求。绍兴市在诸暨召 开了全市民营企业档案工作现场 会, 强调要进一步提高认识、明确目 标 、采 取 措 施 , 同 时 要 研 究 方 法 , 做 好服务工作; 要研究需求, 解决实际 问题; 要分类指导, 力争取得明显成 效 。丽 水 、衢 州 等 民 营 企 业 发 展 相 对 滞后的地区, 提出要把工作重点放 在全面推进民营企业建档工作方 面, 衢州市档案局提出要采取灵活 有 效 的 方 法 , 抓 大 扶 强 , 按 照 “五 有 一规范”的要求, 即有库房、有装具、 有制度、有人员、有档案, 规范管理、 循序渐进, 逐步推进民营企业建档 工作。湖州市档案局与市工商联联 合召开座谈会, 会议要求总结探索 新形势下民企档案工作的新路子, 增强服务意识, 引导协助民营企业 做好档案工作。东阳市提出开展五 个“一”活动, 即参加一次创建活动, 开展一次问卷调查, 进行一次档案 执法检查, 举办一次业务培训, 下企 业一线调研。
2、抓好宣传、引导工作, 激发民 营 企 业 的 建 档 “内 需 ”。 全 省 民 营 企 业档案工作座谈会后, 各地找准宣 传工作的切入点, 开展各种形式的 宣传活动, 增强民营企业的档案法 制意识, 激发民营企业做好档案工

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

流的多种平台, 广泛交流, 相互启发, 不断提高。同时要 企业档案工作研究同民企档案工作其他业务一样, 需

健全和完善激励机制, 把民企档案研究成果纳入全省 要相关方面的共同努力和扶持, 发挥各自的作用, 使档

档案学术研究成果评审范围之内, 或是开展专项评审 案工作研究成为推动民企档案工作上水平的一个重要

工作, 加强评审和推广, 并给予相应的奖励。并努力用 环节。企业档案机构和档案工作者处在工作的第一线,

研究的成果推进档案管理和服务的创新。在民企研究 应发挥档案工作研究的主体作用, 特别是上规模的大

工作中借用民营企业的市场经营方式, 实现有“市”有 型民营企业应成为民企档案工作研究和创新发展的

“价”, 注入民企档案研究工作的活力。二是坚持把民 “孵化器”, 为全省提供更多的成果。省档案学会及民

营企业档案工作研究植根于民营企业的生产发展之 营企业档案专业委员会, 应发挥引领作用。档案行政部

中。我们一定要紧紧围绕民营企业生产、经营、管理、创 新对档案工作提出的要求来开展工作和研究, 这是研

门应发挥指导和协调作用。这样, 民营企业档案工作研
浙 究就一定会上水平, 并有力地推进民企档案工作的新

究工作的生命, 是研究工作活力的根本所在。我们研究 工作的选题、交流和成果推广都要紧紧围绕这个中心 来进行。三是发挥各自作用, 形成研究工作合力。民营

发展。



档 ( 本 文 系 档 案 工 作 与 民 营 企 业 发 展 研 讨 会 上

的讲话)



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