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韶关市浈江区养殖水域滩涂规划

韶关市浈江区养殖水域滩涂规划 (2017-2030) 韶关市浈江区农业局 中国水产科学研究院珠江水产研究所 2018 年 6 月 韶关市浈江区养殖水域滩涂规划 (2017—2030 年) 编制小组成员名单: 中国水产科学研究院珠江水产研究所 郁二蒙,王广军,余德光,谢骏,付兵,李志斐,张凯 韶关市浈江区农业局 张洪基,谢天甜,蓝狄龙

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目录 目录 2 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。 第一章 总则 3 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。 第一节前言 3 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。 第二节 编制依据 4 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。 第三节 目标任务 4 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。 第四节 基本原则 5 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。 第五节 规划范围 5 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。 第二章 养殖水域滩涂利用评价 5 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎
饗。

第六节 水域滩涂承载力分析 5 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。 一、水域滩涂资源状况 5 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。 二、自然气候条件 6 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。 三、水生生物资源状况 7 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。 四、水域环境状况 7 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。 五、水域滩涂承载力评价 7 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。 第七节 水产养殖产业发展分析 8 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。 一、水产养殖发展现状 8 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。 二、区域经济发展方向 9 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。 三、水产养殖前景预测 9 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。 第八节 养殖水域滩涂开发总体思路 10 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦
蹣鲵殘。

第三章 养殖水域滩涂功能区划 10 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲
鏵。

第九节 功能区划概述 10 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。 第十节 禁止养殖区 11 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。 第十一节 限制养殖区 12 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。 第十二节 养殖区 29 第四章 保障措施错误!未定义书签。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃
邊鲫釓。

第十三节 加强组织领导 14 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。 第十四节 强化监督检查 15 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。 第十五节 完善生态保护 15 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。 第十六节 其他保障措施 16 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。 第五章 附则 17 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。 第十七节 关于规划效力 17 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。 养殖水域滩涂规划一经批准,即具有法律效力,必须严格执行.17 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛 埙。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。 第十八节 关于规划图件 17 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。 规划图为规划文本附件,具有与文本同等的法律效力.17 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。釷鹆資
贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。

若规划图与规划文本有出入,以规划文本为准.17 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。怂阐譜鯪迳導嘯
畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。

规 划 图 ……………………………………….…………………………………………………………….………………………..40 谚 2 / 17

辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。 一、浈江区养殖水域滩涂规划总图……………………………………………………………….………………….40 二、浈江区花坪镇养殖水域滩涂规划………………………………………………………….……………………41 三、浈江区乐园镇养殖水域滩涂规划………………………………………………………….……………………42 四、浈江区犁市镇养殖水域滩涂规划……………………………………………………………………………….43 五、浈江区十里亭镇养殖水域滩涂规划……………………………………………………………………………44 六、浈江区新韶镇养殖水域滩涂规划……………………………………………………………………………….45 附 件 …………………………………………………………………..………………………………………………………...…… .46 嘰 觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。 1. 专家评审意见 ………………………………………………………………………………………………….……………..46 熒 绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。 2. 相关部门意见 …………………………………………………………………………………………………………………48 鶼 渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。 3.评审专家意见采纳情况………………………………………..……………………………………………………….49 纣忧 蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。 4.征求相关部门意见及采纳情况…………………………………………..…………………………………………50 颖刍 莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。 5. 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知(粤府函 [2015]17 号)……………………………………………………………………………………………………………………51 濫驂 膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。 6.广东省人民政府关于韶关市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复 (粤府函[1998]358 号)………………………………………………………………………………………………………………….53 銚銻縵哜鳗鸿 锓謎諏涼鏗穎。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。 第一章 总则 第一节前言 浈江区位于韶关市区东北部,武江、北江以东,东、南接曲江区,西临武江区,北连仁化县, 是韶关市辖三区之一,为韶关市的政治、经济、文化和信息中心。1975 年 11 月设区,1984 年 6 月经广东省人民政府同意升格为县级区。2004 年 5 月,韶关市实行部分行政区划调整, 将原北江区的行政区域和原曲江县的犁市镇、 花坪镇划归浈江区管辖。 现辖 5 个镇 5 个办事 处,全区土地面积 572.1 平方公里,2016 年末全区户籍人口 33 万人。浈江区是连接南北的 重要交通枢纽,京广铁路、韶赣铁路、武广高铁客运专线;韶赣高速、广乐高速;国道 106、 323 线、省道 S246、S248 线等交通主干线纵贯南北。浈江区属亚热带地区,年平均气温在 18.8—20.7℃之间,四季分明,自然资源丰富。据统计,2016 年浈江区水产养殖面积 1477 公顷,全区水产品总量 9868 吨,产值达 9848.37 万元,在农业和农村经济中占有重要地位。 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。 我区水产业围绕现代渔业建设目标,以健康养殖、质量安全为工作着力点,推进渔业发展转 方式、调结构。为了促进全区渔业有序、可持续发展,深化渔业供给侧结构性改革,加强渔 业依法管理,推进渔业生态文明建设,依据全区水域滩涂养殖承载力,科学合理进行水产养 殖业发展布局, 韶关市浈江区农业局特委托中国水产科学研究院珠江水产研究所编制 《韶关 市浈江区养殖水域滩涂规划(2017—2030 年)》(以下简称《规划》),集中探讨、研究 当前水产养殖生产、管理中不符合“绿色发展”理念和原则的突出问题,提出促进“水产养殖 绿色发展”的理念、管理方法、体制机制、管理制度、技术路线等,为进一步提升渔业治理 体系和治理能力现代化水平、加快实现我国渔业现代化、推进生态文明建设做出积极贡献。 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。 3 / 17

第二节 编制依据 一、相关法律法规 1.《中华人民共和国渔业法》(2013 年修正) 2.《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006 年) 3.《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年修订) 4.《中华人民共和国农业技术推广法》(2012 年修订) 5.《中华人民共和国水法》(2016 年修正) 6.《中华人民共和国自然保护区条例》 (2017 年修订) 7.《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2007 年) 8.《国务院规划环境影响评价条例》(2009 年) 9.《风景名胜区条例》(2016 修订) 10.《水产养殖质量安全管理规定》(2003 年) 11.《水产苗种管理办法》(2005 年) 12.《广东省渔业管理条例》(2003 年) 13.《广东省水产品标识管理实施细则》(2011 年) 14.《广东省饮用水源水质保护条例》(2010 年) 15.《广东省地质环境管理条例》(2003 年) 16.《韶关市实施<广东省丹霞山保护管理规定>办法》(2009 年) 17. 其他法律法规 二、相关规划、通知 1.《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(农发〔2017〕1 号) 2. 农业部《关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的 通知》(农渔发〔2016〕39 号)塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。 3. 广东省海洋与渔业厅《关于印发<广东省养殖水域滩涂规划编制工作方案>的通知》(粤 海渔函〔2017〕629 号)裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。 4.《全国渔业发展第十三个五年规划(2016—2020 年)》 5.《广东省优势水产品养殖区域布局规划(2006—2010—2020 年)》 6.《广东省现代渔业发展“十三五”规划(2016—2020 年)》 7.《广东省养殖水域滩涂规划(2011—2020 年)》 8.《广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案》 (粤府函〔2015〕 17 号) 9.《韶关市水产管理局关于印发 <韶关市养殖水域滩涂规划编制工作方案 >的通知》(韶水 〔2017〕13 号)仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。 10.《丹霞山风景名胜区总体规划(2012-2020)》 本规划按照农业部 《养殖水域滩涂规划编制工作试行规范》 、 《养殖水域滩涂规划编制大纲》 和广东省海洋与渔业厅《广东省养殖水域滩涂规划编制工作方案》进行编写。绽萬璉轆娛閬 蛏鬮绾瀧恒蟬。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。 第三节 目标任务 一、规划期限 本规划涵盖的期间:2017—2030 年。 二、总体规划目标 结合韶关市浈江区地理环境和渔业资源,以国家和地方环境保护法律法规为依据,遵循“生 态优先、养捕结合、以养为主”的渔业发展方针,本着“立足当前、着眼未来”的发展思路, 确定养殖水域滩涂的规划目标, 明确韶关市浈江区境内养殖水域滩涂功能区域范围, 依法保 4 / 17

护和改善养殖水域生产环境,保障养殖渔民正常生产、生活所需的养殖水域,为合理开发利 用养殖水域滩涂资源、提高水域滩涂的利用率、完善和推进水域养殖管理制度、促进韶关市 浈江区水产养殖业的可持续发展提供科学依据。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。骁顾燁鶚巯瀆蕪
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三、重点任务 (一)划定禁养区、限养区和养殖区,明确养殖水域滩涂功能区域范围。 (二)根据韶关市浈江区水域滩涂分布现状,合理调整和规划养殖生产布局,促进养殖业的 可持续发展。 (三)有效保障养殖者的合法权益,依法保护养殖水域。 (四)推进全市渔业转型升级,促进现代渔业发展。 第四节 基本原则 根据韶关市浈江区水域的现状、特点,按水域滩涂总体规划的要求,养殖水域滩涂规划遵从 五个原则: ——可持续发展原则。正确处理水产资源开发与保护的关系,使渔业生态能够良性循环。着 力推进传统渔业转型升级,以优化区域布局、稳定规模、提高水产品质量为主,加强现代渔 业基础设施建设, 保障资源节约、 环境友好和综合效益提高, 积极推进现代渔业可持续发展。 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。 ——生态优先原则。把生态良好、质量安全放在优先发展的位置,建立和完善渔业资源保护 与开发利用制度,大力推广生态养殖方式。保持水域滩涂及其相关联生态系统的完整性,加 快发展资源节约、环境友好型渔业,提高渔业综合生产能力。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。
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——质量安全原则。在养殖区域实行养殖水域环境的总体监控,加快推进标准化健康养殖, 推行养殖全过程质量安全可追溯体系, 逐步实现水产品的无公害化, 保障水产品的质量安全。 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。 ——突出优势原则。充分突出我区特色品种和特色产业的优势,加快主导产品和主导产业的 开发利用,形成产业特色和区域特色。同时,大力调整养殖结构,大力发展特色品种高效健 康养殖模式,保障市场消费需求,提高经济效益,促进渔民增收。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁 諳。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。 ——市场主导原则。根据国内外市场消费者的需求,组织安排水产养殖生产。充分发挥市场 在资源配置中的决定作用,因地制宜地进行水域滩涂养殖布局,做到布局合理,优先发展市 场占有率高、市场前景广阔、具有竞争优势的品种。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。峴扬斕滾澗
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第五节 规划范围 本规划的范围: 规划中的养殖水域滩涂是指韶关市浈江区管辖水域滩涂内, 已经进行水产养 殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有(全民、集体)水域和滩涂。詩 叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。 第二章 养殖水域滩涂利用评价 第六节 水域滩涂承载力分析 一、水域滩涂资源状况 (一)地理位置 浈江区地处广东省韶关市东北部,武江、北江以东,东与仁化县、曲江区相交,西与乳源瑶 族自治县、武江区毗邻,南与曲江区相连,北与乐昌市、仁化县接壤。则鯤愜韋瘓賈晖园栋 泷华缙。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。 (二)地形 5 / 17

浈江区地处粤北,以山地、丘陵、盆地为主,地势周高中低。东、南面多中低海拔山,北部 多海拔 300 米以上高丘陵,中部丘陵、盆地海拔多在 200 米以下。境内最高峰是位于花坪镇 石屋村的冒岭,海拔 518.8 米;区属中心地带(市区)处于韶关盆地,最低点在乐园镇六合 村六合坝,海拔 44.5 米。南北走向的山脉主要有铃菇山、莲花山、望城岭、黄岗坪、帽峰 山等,东西走向的山脉主要有花拉寨山、柯树山等。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。胀鏝彈奥秘
孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。

(三)地貌 浈江区地处第一列山系与第二列山系之间的浈江、 武江河谷之中, 地貌发育自新生代第三纪 丹霞群形成后。区境地理环境由流水地貌和岩溶地貌构成,即由平原、阶地、台地、丘陵、 山地等类型构成。平原主要由浈江、武江以及汇合成北江带来的泥沙冲积而成,主要分布于 区境城区、犁市等连片小平原;阶地分 5 级在区境城区,一、二级地面平缓,三、四、五级 地面高亢;台地分布于区境以东地段,台坡倾斜 15 度以下,呈波状起伏或岗丘形态;丘陵 主要分布在区境东北和东北部, 大部分属低丘陵, 海拔多在 200 米以下; 山地大部分在北部, 东南部地区有少量分布,均以岩溶山地为主,大多为岩溶低山,山坡岩石裸露,石芽、石沟 遍布,风化残积,红土甚薄,为丘陵山地地貌。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。鳃躋峽祷紉诵帮
废掃減萵輳慘纈骡窥。

(四)地质 浈江区地质构造属华南褶皱带部分, 火成岩分布广泛, 地层发育基本齐全。 境内土壤有红壤、 黄壤、红色石灰土、紫色土、水稻土、潮沙泥土、石窟土等七个土类。据土壤普查资料,境 内红壤面积占自然土壤面积 50%以上,自然土壤占全区土地面积 80.6%,土壤质地较好,表 土厚中层占过半数,心地层普遍深厚,占七成左右,疏松,酸性反应,有机质与氮素中量以 上居多。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。 (五)土地资源 全区土地面积 572.11 平方公里,其中建成区面积 43.36 平方公里。耕地面积 7962.5 公顷, 其中水田 4395.78 公顷, 水浇地 636.44 公顷, 旱地 1547.7 公顷。 园地 319.41 公顷, 林地 36407.08 公顷。2014 年末,全区林业用地 31354.9 公顷,森林覆盖率 60.32%,林木绿化率 60.63%, 活立木总蓄积量 194 万立方米。完成荒山荒地造林面积 1000 公顷,建成区绿化覆盖面积 2080.68 公顷,绿化覆盖率 47.56%,人均公园绿地面积 12.13 平方米。陽簍埡鲑罷規呜旧岿 錟麗鲍。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。 (六)水资源 浈江区河流分布密集,水资源丰富,境内有浈江、武江、北江、黄浪水、大塘水、大富河、 坳背水、白虎坳水、黄岗水等 9 条河流。2014 年,辖区内 3 座大中型水库蓄水量 4329 万立 方米,66 座小型水库蓄水量 960 万立方米。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應
釵蔼绋较骝額。

(七)动植物资源 浈江区野生动植物种类繁多, 大部分在东部和北部山丘密林及近郊河涌水网。 主要野生动物 有哺乳类、爬行类、鸟类、鱼类、甲壳类和多种贝类等 230 种,各类植物约 80 科 800 多种。 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。 (八)池塘 浈江区以山地、丘陵、盆地为主,全区池塘大面积连片较少,分散较多,据 2016 年统计, 浈江区水产养殖面积 1477 公顷。 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。 二、自然气候条件 浈江区属中亚热带季风型气候区,全年盛行南北气流,有明显湿热和干冷,冷暖交替明显。 光热充足,雨量充沛,湿度较大,农业生产条件优越。区域气候受季风及大气环流影响,总 6 / 17

体特征表现为冬短夏长,春秋交替快,四季分明;气候资源化较丰富;灾害性天气较多,低 温阴雨,龙舟水、秋旱、寒露风和霜冻等灾害性天气较为频繁,对农业生产影响较大。年均 气温 20.4℃, 年均日照时数 1886 小时, 年均降雨量 1517 毫米。 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。
謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。

三、水生生物资源状况 (一)浮游植物 据调查,浈江区主要水域浮游植物生物量及组成:浮植物生物量总计 1.43 毫克/升,其硅藻 49.2%,绿藻 38.1%,蓝藻 1.0%,甲藻 0.1%,金藻黄藻 0.8%,裸藻 10.9%。呙铉們欤谦鸪饺 竞荡赚趱為。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。 (二)浮游动物 浈江区主要河流浮游动物生物量:原生生物量 0.287 毫克/升,轮虫生物量 0.36 毫克/升,枝 角生物量 0.862 毫克/升,桡足生物量 0.212 毫克/升,总生物量 1.72 毫克/升;游动物种类组 成:原生动物 25 种,轮虫 22 种,枝角类 27 种,挠足类 21 种,合计 95 种。莹谐龌蕲賞组 靄绉嚴减籩诹。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。 (三)底栖生物 浈江区主要河流浮游底栖动物数量、生物量:平均个体数 1327.35 个 / ㎡,平均生物量 234.6336g/㎡。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。 (四)鱼类 浈江区主要河流的鱼类以鲤形目最多,鲈形目次之,再次为鲶形目。主要有草鱼、青鱼、桂 华鲮、鲮鱼、罗非鱼、倒刺鲃、光倒刺鲃、赤眼鳟、大眼红鲌、鳊鱼、黄尾密鲴、南方白甲 鱼、小口白甲鱼等。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。 四、水域环境状况 根据《2016 年度韶关市浈江区国民经济和社会发展统计公报》显示,全区饮用水源水质达 Ⅱ类水质标准,水质状况良好,达标率为 100%。交界断面水质达Ⅱ类水质标准,水质状况 良好,达标率为 100%。武江十里亭和武江桥河段水域呈现中污水平,建议各级部门加强武 江的水质保护工作。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。 五、水域滩涂承载力评价 (一)适宜的水文、气候等自然条件,为发展水产增养殖业提供了自然保障 浈江区属中亚热带季风型气候区,光热充足,雨量充沛,湿度较大,农业生产条件优越,总 体特征表现为冬短夏长,春秋交替快,四季分明;年均气温 20.4℃,年均日照时数 1886 小 时,年均降雨量 1517 毫米。气候特征适宜鱼、虾、贝、藻生长,因而养殖生产周期较短。 灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。 全区境内水资源丰富,主要河流有武江干流及北江干流,全区大中小型水库蓄水总量 5289 万立方米。江河、水库水质总体保持稳定,水质状况趋好,给渔业资源的保护和发展水产养 殖业提供了良好的水环境。 丰富的水资源和适宜的气候, 为浈江区水产养殖业的发展提供了 优越条件。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。 (二)丰富的水生生物资源,为发展水产养殖业提供了生物保障 浈江区地质、地貌、气候和自然生态环境等生境多样性,孕育了较为丰富多样的水生生物。 境内北江特有珍稀鱼类保护区为广东省省级及自然保护区功能区及鱼类产卵场。 丰富的水生 生物资源为水产养殖业提供了种质资源保障。 浮游生物是水生生物食物链的基础, 浮游植物 的组成以硅藻类、绿藻类为主,浮游动物的组成以枝角类和轮虫为主,给鱼、虾、贝幼体的 发育、生长提供了丰富的生物饵料基础。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙
浍蹤島骋檻。

(三)全区水域滩涂资源是社会经济可持续发展的重要支撑 7 / 17

结合浈江区水域滩涂资源现状分析, 河沟湖库等水域可满足野生水生生物繁衍生息, 维持水 生态系统多样性,以环境保护优先为出发点,全区河流、湖泊、水库和河沟等公共水域实行 禁限养,将其承载力转移至为保护水生生物多样性,为生态环境的稳定,为全区社会、经济 的可持续发展提供物质保障。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。 2016 年全区水产养殖面积为 1477 公顷, 与全省其他水产养殖发达地区相比, 养殖水平偏低。 推广应用池塘工程化循环水养殖等高效健康养殖技术与模式, 全区精养池塘养殖生产水平具 有提升空间。此外,全区许多低洼稻田可发展稻田综合种养。因此,全区渔业还有较大的发 展空间。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。 第七节 水产养殖产业发展分析 一、水产养殖发展现状 浈江区水产养殖应立足资源优势,因地制宜,调整养殖品种结构,强化渔业资源和水域生态 环境保护,大力支持生态健康养殖,确保渔业经济持续、稳定、健康发展。视絀镘鸸鲚鐘脑 钧欖粝佥爾。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。 (一)大力发展生态健康养殖 控制总量、提升质量,大力倡导节能、节水、生态、高效、安全的现代养殖方式,促进渔业 产业升级。2016 年我区生态养殖面积共计 350 亩,产量达 75.36 吨。切实履行渔业主管部门 统筹协调职能,完善政策措施,强化项目管理,开展数据监测,抓好示范创建,搞好信息宣 传, 扎实推进高效生态机械化养殖示范场的创建。 十里亭镇联发养鱼专业合作社成功申报高 效、生态循环水示范场项目,项目资金达 47 万元,弥补了我区机械化示范项目创建上的空 白。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。 (二)纵深推进水产品安全监管 全面加强水产品质量安全监管,着力推进责任落实,着力强化执法监管,实现水产品质量安 全水平稳步提升,切实保障水产品安全有效供给。一是提高养殖户责任意识。分发水产品质 量安全告知书,与辖区内所有水产育苗场、规模养殖场签订水产品质量安全承诺书。二是加 强日常巡查监管。加大监督抽检、执法检查和日常巡查工作力度,对辖区水产育苗、养殖生 产单位进行拉网式摸底排查,监管覆盖率达 100%。积极协助水产专家到辖区水产养殖场抽 取样本调查,样品合格率为 100%。三是规范生产档案记录。提高水产品生产管理水平,实 现生产源头的可追溯管理,认真落实农产品生产记录档案管理制度。统一印制了《水产养殖 日志》,免费发放给农民专业合作组织、规模养殖场,并定期检查记录情况。四是加强规范 用药的宣传。在辖区规模养殖场张贴各类宣传挂图,加强养殖户对禁用渔药危害的认识,加 强了日常渔药使用的规范性。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。 (三)规范特种水产行业 解决历史遗留问题,规范生产经营秩序,做好水生野生动物行政审批办证工作,促进特种养 殖业健康有序发展。2016 年我区共办理《水生野生动物驯养繁殖许可证》96 本,《水生野 生动物经营利用许可证》51 本。据初步统计,养殖有三线闭壳龟 584 只,黑颈龟 8415 只, 黄喉拟水龟 5813 只,大鲵 300 尾。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議
骂拧。

(四)推进特色良种选育工作 调整养殖品种,重点引进和推广适应本地生长,价位高、有市场的斑点叉尾鮰、三角鲂、赤 眼鳟、光倒刺鲃、倒刺鲃、罗非鱼等品种,形成本地区特色养殖。2016 年度,我区三角鲂 育种 220 万尾,倒刺鲃 115 万尾,光倒刺鲃 220 万尾。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。疠骐錾
农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。

(五)持续深化疫病防治工作 充分发挥区局承上启下、统筹协调的职能作用,积极推动防疫有关工作。一是扎实开展水产 8 / 17

苗种产地检疫工作。 我区共有 4 个水产苗种繁育场, 水生动物防疫检疫站积极展开苗种检疫 工作。2016 年检疫水产苗种数量 444.5 万尾,签发动物检疫合格证(B 证)7 份。二是加强 水生动物防疫工作,突出病害测报,密切关注病害病疫发生情况,建立病害上报机制,严防 动物疫情发生。三是积极配合省、市水产品病害监测工作。2016 年对我区水产苗种、成品 鱼的疫病抽检共 3 批次,经过实地解剖及对样品的检验,并未发现存在病害问题。四是积极 指导病害防治。提高养殖户的病害防治水平,下乡指导 8 人次,张贴公告 5 次,发放病害防 疫技术资料 100 份,成功处理水产养殖突发事件 1 起。五是发放防疫物资。为有效切断疫病 传播途径,发放各类消毒物资 4 批次。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏
祷驿懼。

二、区域经济发展方向 浈江区位于韶关市区东北部,武江、北江以东,东、南接曲江区,西临武江区、乐昌市,北 连仁化县,是韶关市辖三区之一,为韶关市的政治、经济、文化和信息中心。现辖 5 个镇 5 个办事处,全区土地面积 572.1 平方公里,2016 年末全区户籍人口 33 万人。2016 年,实现 地区生产总值 210.7 亿元,同比增长 5%,其中:第一、二、三产业增加值分别完成 7 亿元、 27.6 亿元、176.1 亿元,三大产业结构为 3.3︰13.1︰83.6。人均地区生产总值 5.18 万元,一 般公共预算区本级收入 3.29 亿元。近年来,浈江区农业产业化水平不断提高,产业结构继 续优化,农业生态环境和生产条件进一步改善。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。榿贰轲誊壟该槛
鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。

加快标准化水产养殖池塘建设与改造,建成标准化水产养殖示范基地。推进稻渔综合种养, 建成一批规模大、起点高、效益好的示范基地。实施养殖装备升级改造,推进工厂化循环水 养殖、池塘工程化循环水养殖,建成一批渔业循环水养殖示范基地。其次,可加大稻渔综合 种养,以小龙虾、鳖、泥鳅等品种为主。另外,打造“一鱼一品牌”,提高当浈江区水产品知 名度。通过开发绿色品牌,加快“三品一标”的认证,培育品牌经营主体,为创建品牌渔业打 下良好的基础。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯。 三、水产养殖前景预测 (一)水产养殖业的发展潜力 1. 区位和资源优势 浈江区为韶关市的政治、经济、文化和信息中心,现辖 5 个镇 5 个办事处,全区土地面积 572.1 平方公里,2016 年末全区户籍人口 33 万人。浈江区是连接南北的重要交通枢纽,京 广铁路、 韶赣铁路、 武广高铁客运专线; 韶赣高速、 广乐高速; 国道 106、 323 线、 省道 S246、 S248 线等交通主干线纵贯南北。浈江区属亚热带地区,年平均气温在 18.8—20.7℃之间,四 季分明,自然资源丰富。当前,水产养殖环境凸显恶化趋势,浈江区优越的区位和资源优势 为水产养殖业的发展提供了机遇。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻
赌。

2. 养殖技术和产品品质提升的潜力 随着水产养殖业转型升级, 节水节地高质高效渔业园区的建设和现代生物技术等在水产养殖 产业发展上的应用,促进水产养殖在优良品种培育、种质鉴定、生物防治等邻域的水产养殖 新技术的发展与进步,对加快品种创新,推行健康养殖,提高水产品质量具有深远意义。该 栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠。 3. 科技实力和政策支持 我国对外开放、 扩大产业结构优化升级及科技进步, 给浈江区水产养殖业带来了极好的发展 机遇和政策保障。 以大专院校和水产科研机构合作把科学技术转化为生产力, 充分发挥科研 实力优势和水产技术推广网络的优势, 为综合开发水产养殖业的能力提供坚强保障。 劇妆诨 貰攖苹埘呂仑庙痙湯。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責。 9 / 17

(二)水产养殖业的发展前景 1. 重点发展绿色水产品 在充分满足消费者对水产品数量需求的基础上, 重点满足消费者对水产品质量的需求。 水产 品的产量增幅将逐步放缓,转而重点发展无公害水产品、绿色水产品和培育名牌水产品,坚 定不移地走高效、绿色发展的道路。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰
驸孙。

2. 从传统渔业向现代渔业转变 传统渔业的特点是具有较大分散性,生产设施落后,经营规模小,科技含量低;重数量,轻 质量;以牺牲环境资源,甚至人类本身的健康来谋求发展。现代渔业功能已由产品生产的单 一功能向生产功能、生活功能和生态功能等多功能拓展,最终实现工业与渔业、城市与乡村 的融合与协调发展。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑。 3. 进一步加强水产品质量安全的管理 随着人们消费水平的提高, 消费者的心理已从数量型转换到质量型上, 对无公害的水产品需 求日益增加,以资源节约型、环境友好型、健康养殖为内涵的无公害养殖及生态养殖成为主 要养殖方式,生产无公害的绿色水产品。政府主管部门应根据国家的政策,加强水产品质量 监督监测体系和水产养殖业生态环境监测体系的建设。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。穑釓虚
绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮。

4. 走可持续发展道路 必须结合实际,实现水产养殖业的可持续发展,加强水产养殖业的科学管理,定期监测水质 与养殖环境情况,与环境和谐发展。同时推广现代先进养殖技术及养殖理念的运用,降低成 本,合理利用种质资源,与水产品加工业协调发展,从而大大提高水产养殖业的经济效益和 社会效益。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該。 第八节 养殖水域滩涂开发总体思路 坚持“绿色崛起、科学发展”战略,加快经济发展方式转变,以科技为依托,以市场为导向, 以自主创新、品牌培育等为抓手,改进品种结构,发展绿色水产品和特色养殖,全面提高渔 业产品质量,大力引进名优新品种,加大渔业产业结构调整,发展生态渔业模式,以深化渔 业供给侧结构性改革和加快建设现代渔业为目标, 确保浈江区渔业经济持续稳定发展的良好 局面。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳结驳喷。 第三章 养殖水域滩涂功能区划 第九节 功能区划概述 养殖水域滩涂功能区分为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区(见附表)。 1. 禁止养殖区 (1)禁止在饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源 保护区核心区等重点生态功能区开展水产养殖。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。鈀燭罚櫝箋礱颼
畢韫粝銨鹏骆隶驱讹。

(2)禁止在港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域开展水产养殖。 (3)禁止在有毒有害物质超过规定标准的水体开展水产养殖。 (4)法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域。 2. 限制养殖区 (1)限制在饮用水水源二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质 资源保护区实验区、风景名胜区、依法确定为开展旅游活动的生态功能区开展水产养殖,在 以上区域内进行水产养殖的应采取污染防治措施, 污染物排放不得超过国家和地方规定的污 染物排放标准。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃棧驯嘆。 (2)限制在重点湖泊水库等公共自然水域开展网箱围栏养殖。重点湖泊水库养殖滤食性鱼 10 / 17

类的网箱围栏总面积不超过水域面积的 1%,饲养吃食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域 面积的 0.25%。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾賂驮見。 (3)法律法规规定的其他限制养殖区。 3. 养殖区 淡水养殖区,包括池塘养殖区、湖泊养殖区、水库养殖区和其他养殖区。池塘养殖包括普通 池塘养殖和工厂化设施养殖等, 湖泊水库养殖包括网箱养殖、 围栏养殖和大水面生态养殖等, 其他养殖包括稻田综合种养等。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝卢驭劳。 第十节 禁止养殖区 根据《中华人民共和国水法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》、《中华人民共和国 航道法》等法律法规,结合浈江区流域水文特点、流域地形以及滩涂养殖现状,以环境承载 力和养殖容量为基础,将浈江区境内 3 个饮用水源保护区一级保护区、1 个自然保护区的所 有区域、1 个国家级风景名胜区的核心区和缓冲区、北江主干道与武江主干道及支流干道列 为禁养区。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑缓马蚀。 1. 饮用水水源一级保护区 浈江区的饮用水水源一级保护区主要有以下 3 个(如下表所示):韶关市饮用水源保护区 2 个和浈江区花坪镇西牛潭水库饮用水源保护区。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。齡践砚语蜗铸转
絹攤濼絡減貽颜馔農。

县(市、 区) 韶关市区

保护区 名称 韶关市 饮用水 源保护 区 韶关市 饮用水 源保护 区 浈江区 花坪镇 西牛潭 水库饮 用水源 保护区

保护区 级别 一级保 护区

水质保 护目标 II 类

水域保护范围 武江西河桥至什 石园河段及其支 流。 浈江新韶乡政府 所在地至赣韶公 路 362km 处河段 及其支流。 西牛潭水库正常 水位下的全部水 域范围

陆域保护范围 相应一级保护区水域的 两岸正常岸线向陆纵深 1000 米内的陆域范围 相应一级保护区水域的 两岸正常岸线向陆纵深 1000 米内的陆域范围 取水口 300 米范围内的 水域沿岸纵深 200 米范 围内的陆域集雨范围

韶关市区

一级保 护区

II 类

浈江区

一级保 护区

II 类

2. 自然保护区 北江特有珍稀鱼类省级自然保护区。 该保护区位于北江水系的武江下游, 起始于乳源县桂头 镇桂头大桥,终止至韶关市区海关半岛,保护区江段长度 36 km,总面积 2820 ha,其中核 心区面积 1020 ha, 缓冲区面积 675 ha, 实验区面积 1125 ha。 将核心区和缓冲区列为禁养区。 实验区本应列为限养区, 但由于与武江河主干道的位置重叠, 所以也将该实验区列为禁养区。 绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎毆馑蒞。 (1)核心区 莲塘——沙洲河段,长 12km,平均宽度 850m,面积 1020ha。该区域代表了北江典型的生态 系统,其珍稀特有鱼类群落集中分布于此,是本保护区最具有代表性的区域。根据本保护区 区划依据的法规和本保护区的保护目标,将该区域划为核心区,实行绝对保护。饪箩狞屬诺 釙诬苧径凛骗橥。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽軋馐侠。 11 / 17

(2)缓冲区 分上下两段, 上段黄塘——莲塘, 长 5.0km; 下段沙洲——五里亭大桥, 长 4.0km, 共计 9.0km, 平均宽度 750m,缓冲区总面积 675ha。缓冲区是保护区珍稀野生动物、生态系统和生物群 落较为集中、保护较好的区域,需要重点保护,除必要和合理的科学研究外,杜绝其他开发 性的经营管理行为。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴哕馏艰。 3. 风景名胜区 浈江区内的丹霞山国家级自然保护区核心区、 缓冲区和实验区。 主要包括浈江区的犁市镇黄 沙村与黄竹村、十里亭镇湾头村、新韶镇 水口村。将核心区和缓冲区列为禁养区。鋝岂涛 軌跃轮莳講嫗键砺脈。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲肤馍麗。 第十一节 限制养殖区 限养区又称限制养殖区,指资源承载力较弱,并关系到较大范围内生态安全,或环境污染、 损害、破坏较严重并急需修复与恢复,不适合于进行集中高强度开发的水域。结合浈江区流 域特点及滩涂养殖现状, 现将浈江区境内 2 个引用水饮用水源保护区二级保护区及准保护区 武江及支流主干道除外的其它流域,列为限养区。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝。撷伪氢鱧轍幂
聹諛詼庞復堝穷驭馊職。

1. 饮用水水源二级保护区及准保护区 浈江区的饮用水水源二级保护区及准保护区主要有以下 4 个(如下表所示)。将浈江区境内 3 个饮用水源保护区二级保护区与 1 个准保护区、1 个国家级风景名胜区的实验区、除北江 主干道与武江主干道以外的主要支流干道列为禁养区。 如和武江等主干道的禁养区重叠, 则 被列为禁养区。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖淶馈麩。 县(市、 区) 韶关市区 保护区 名称 韶关市 饮用水 源保护 区 保护区 级别 二级保 护区 水质保 护目标 II 类 水域保护范围 陆域保护范围

武 江 什 石 园 至 犁 相应二级保护区水域的 市河段及其支流。 两岸正常岸线向陆纵深 500 米内的陆域范围

韶关市区

韶关市 饮用水 源保护 区

二级保 护区

Ⅲ类

浈江赣韶公路 362km 处 至 广 乐 高速北连接线南 侧河段及其支流, 韶赣铁路北侧至 长坝河段及其支 流。 武江犁市至乐昌 河段及其支流

相应二级保护区水域的 两岸正常岸线向陆纵深 500 米内的陆域范围, 除 控制点坐标连接线包围 的陆域

韶关市区

韶关市 饮用水 源保护 区

准保护 区

II-Ⅲ类

相应准保护区水域的两 岸正常岸线向陆纵深 500 米内的陆域范围

12 / 17

浈江区

浈江区 花坪镇 西牛潭 水库饮 用水源 保护区

二级保 护区

Ⅲ类

西牛潭水库正常 水位下的全部水 域范围

水库周边除一级保护区 外第一重山山脊线范围 内的陆域集雨范围

2. 风景名胜区 浈江区内的丹霞山国家级自然保护区核心区、 实验室和缓冲区。 主要包括浈江区的犁市镇黄 沙村与黄竹村、十里亭镇湾头村、新韶镇 水口村。将实验区列为限养区。婭鑠机职銦夾簣 軒蚀骞设犹。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌還馆缙。 4. 河流、水库 根据《中华人民共和国水污染防治法》(2017)第四章第四节第五十七条规定,从事水产养 殖应当保护水域生态环境,科学确定养殖密度,合理投饵和使用药物,防止污染水环境。现 将浈江区境内武江与浈江及支流主干道除外的其它流域、 黄坑水库、 白芒林水库及黄陂水库, 列为限养区。 限养区域内从事水产养殖业可采用粗放粗养的养殖方式等, 严格控制放养密度。 放养品种仍以传统品种如草、鲢、鳙、鲮鱼为主,增加鳊、鲂、鲫等。譽諶掺铒锭试监鄺儕 泻濰鴇。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪埚馅鸶。 第十二节 养殖区 浈江区境内水产养殖业主要以池塘和山塘水库养殖为主。据统计,2016 年浈江区水产养殖 面积 1477 公顷,全区水产品总量 9868 吨,产值达 9848.37 万元。因此,根据农业部印发的 《养殖水域滩涂规划编制大纲》 及浈江区各镇滩涂养殖现状, 将浈江区划分为高效生态鱼类 养殖区、大宗鱼类养殖区。各养殖功能区常规管理工作如下:俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡。
俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕茧馄綾。

(1)开展无公害养殖 从事水产养殖的单位或个人必须做好生产记录, 养殖过程中所使用的饲料和药品必须符合无 公害养殖标准,严禁施用对人体有害的鱼药和高毒、高残留的农药。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜 锩惡。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層魉馀鯛。 (2)加强环境监控 定期监测水质、底质,根据环境的评估结果,调节养殖规模,实现养殖的动态控制。 (3)安全监管 渔业部门明确各自职责,实行目标责任制,开展经常性的安全宣传教育,贯彻水上交通安全 法规,开展安全监督检查工作。加强渔政执法,查处无证养殖,对非法侵占养殖水域及滩涂 行为进行处理,规范开发利用秩序。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆煒
饿纾。

(4)制度保障 完善养殖水域使用审批制度,健全使用权的招、拍、挂等交易制度,推进养殖水域及滩涂承 包经营权的确权工作,规范水域滩涂养殖发证登记工作。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓。癱噴
导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡釵饽鬓。

在严格执行以上管理操作前提下,各养殖功能区规划具体如下: 1. 高效生态鱼类养殖区 养殖规划:据 2016 年统计,我区生态养殖面积共计 350 亩,产量达 75.36 吨。浈江区已联 发养鱼专业合作社成功申报高效、生态循环水示范场项目,项目资金达 47 万元,弥补了我 区机械化示范项目创建上的空白。下一步浈江区将完善政策措施,强化项目管理,开展数据 13 / 17

监测,抓好示范创建,搞好信息宣传,扎实推进高效生态机械化养殖示范场的创建。主要在 浈江区犁市镇、花坪镇等开展高效生态鱼类养殖区,主养品种:1、四大家鱼、青鱼、草鱼、 鲢鱼、鳙鱼。2、优质鱼:三角鲂、斑点叉尾鮰。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿。鑣鸽夺圆鯢齙慫
餞離龐東偿祷对饼簣。

主要措施和发展方向: (1)控制总量、提升质量,大力倡导节能、节水、生态、高效、安全的现代养殖方式,促进 渔业产业升级; (2)扎实推进高效生态机械化养殖示范场的创建。积极推进机械化示范项目的开展,抓好 示范创建,推进生态机械化的创建;榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿虏
饷駒。

(3)提高水产从业者科技水平。随着养殖品种的变化,养殖方式的转换,新技术不断引入, 新问题不断涌现, 在发展中碰到的问题需要在发展中解决, 需要对养殖从业者进行一定的培 训,以提高水产从业者的素质和水平。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃
鳖饶秃。

2.大宗鱼类养殖区 养殖规划:据 2016 年统计,浈江区大宗鱼类的养殖产量约 7500 吨。下一步是稳定目前大宗 鱼类(四大家鱼,鲫鱼等)的养殖品种,加强病害防治,努力提高养殖产量和养殖密度。同 时,建立绿色、有机、无公害水产品养殖基地。主要在浈江区的十里亭镇、新韶镇、乐园镇 等开展大宗鱼类养殖区,养殖品种为青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖。
幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎琿饵饫。

主要措施和发展方向: (1)加强池塘整治。池塘条件是制约产量提高和鱼病发生的重要因素,通过高标准整治以 达到较大养殖空间,将很大程度上提高池塘生产潜力,是高产、稳产的稳固基础;誦终决懷 区馱倆侧澩赜鱺罢。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙鋮饴盜。 (2)加强病害防治。高产精养池塘由于养殖密度高,疾病爆发几率增大,故鱼病防治十分 重要,特别是草鱼的病毒性、细菌性病害;医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣。医涤侣綃噲睞齒办銩凛
赝嚣審庆饲頗。

(3)扩大无公害养殖示范基地建设。充分发挥山区天然水面无污染源优势,选择渔业资源 和环境条件优越的水域,建立绿色、有机、无公害水产品养殖基地。舻当为遙头韪鳍哕晕糞 窶適。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適饮觊饰琼。 第四章 保障措施 第十三节 加强组织领导 一、明确渔业部门管理职责 养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度, 是水产养殖业健康、 有序发展和科学布局的重要 依据,也是渔业转方式、调结构、推动渔业转型升级、维护渔业生态环境、实现渔业经济可 持续发展的重要抓手。渔业主管部门应明确职责要求,进一步落实行政管理责任,有针对性 地采取有力措施, 加强对养殖水域滩涂的使用管理, 建立以养殖证为核心的养殖业管理制度, 合理开发利用水域资源,结合产业发展现状,科学规划水产养殖业长远布局,最大限度地维 护渔业生产者的合法权益, 加快推进全区现代渔业持续发展的步伐。 鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选 锯宫煬。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩鹧饯险。 二、建立与其他部门的合作联动机制 全区农业、水利、环保、国土等部门及各镇(办事处)要充分发挥行政职能,要积极协调密 切配合,加强各部门间的工作联动,形成工作联动合力,发挥各自优势,多渠道、多形式建 立各种合作平台,促进部门间的信息与资源共享,实现工作效率和工作质量的提升,从而保 14 / 17

障本规划顺利实施。 渔业主管部门是实施本规划的牵头单位, 应会同有关部门对规划实施行 使检查和进行各种组织、沟通、协调和服务,对规划实施过程中出现的问题,要组织力量进 行调查研究。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺礬饮熱。 三、建立政府统一协调机制 《韶关市浈江区养殖水域滩涂规划》是综合性系统工程,必须在区政府的统一领导下,牢固 树立科学发展观和正确的政绩观、全局观,尤其是在面对全局性的工作时,须充分发挥政府 部门统一协调作用。为更好地保障规划的稳步、顺利实施,应建立政府统一协调机制,组织 协调有关部门联合工作,组成规划实施协调小组;同时也要加强部门间的信息沟通和共享, 尤其是需要有关部门配合的事项,一定要及时沟通协调,便于有关部门科学安排,全力配合 和支持,确保规划实施科学有序和布局合理。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖
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第十四节 强化监督检查 水域滩涂用途管制是国家为保证水域资源的合理利用和优化配置, 促进经济、 社会和环境的 协调发展,通过水域滩涂规划等强制措施或手段,规定水域滩涂用途,明确水域滩涂使用条 件, 水域滩涂所有者、 使用者必须严格按照规划所确定的水域滩涂用途和条件使用水域滩涂 的制度。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢惊饫滠。 加强水域滩涂用途管制制度实施的组织和领导, 对于擅自改变养殖水域滩涂用途的单位和个 人,或违反规划水域滩涂用途的行为依法给予严厉处罚。在规划范围内,不得新建及改扩建 养殖项目; 其它生态保护或工程建设项目等占用规划内养殖水域滩涂的, 必须征求渔业行政 主管部门意见, 按照有关要求对规划进行修订后实施, 造成养殖生产者经济损失的应依法给 予补偿。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖译饪镗。 认真贯彻落实 《中国水生生物资源资源养护行动纲要》 , 遵循鱼水互补关系, 坚持以水养鱼、 以鱼养水思路,发挥鱼类在维系自然界物质循环、净化环境、缓解温室效应、改善水质等不 可替代的作用, 全面推进水域生态环境改善和资源养护工作。 首先要加大水生生物保护区建 设;二是扎实开展水生生物增殖放流工程;三是坚持在保护中开发、在开发中更好保护的原 则, 合理开发利用水生动物资源; 四是加大宣传力度, 广泛运用主流媒体和新型媒体的作用, 扎实开展“水生野生动物保护”活动,加大生态环境及渔业资源保护的宣传。戧礱風熗浇鄖适 泞嚀贗鏃窮。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯義饩濁。 水产养殖规范化管理,离不开规划,有了规划,就离不开执法,只有真正做到执法必严、违 法必究, 水产养殖业才能走上法治轨道, 规划的目标才能实现, 规划的效果才能体现。 因此, 各级渔业、渔政主管部门一定要重视水产养殖业行政执法工作,强化养殖执法队伍建设,提 高执法人员素质,建立养殖执法责任制,切实解决养殖执法不到位、执法难的问题。購櫛頁 詩燦戶踐澜襯鳳虚傘。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘媧筧饨錫。 此外, 必须解决好水面使用权问题。 要不断完善凭证准入制度, 使渔业生产走向法制化管理。 健全和完善渔业执法体系建设, 用法律手段切实保护渔农民的合法权益、 保护养殖水域和水 域资源。按规定发放养殖证后,对进行养殖的业主要明确其使用的范围,并给予保障。发挥 政府对水产养殖业的引导作用,健全规划实施的政策激励和扶持体系,适度向公益性、基础 性、示范性项目倾斜。健全和完善渔业执法体系建设,应保持规划相对稳定,未经批准,不 得改变规划确立的水域的养殖使用功能。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃
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第十五节 完善生态保护 保护水域生态环境要做到统筹规划, 科学治理。 把水域生态环境保护的理念贯穿于江河湖库 的养殖规划、设计、建设、管理全过程。正确处理经济建设发展与水域资源整合、水系格局 优化、生态环境保护之间的关系,确保水域生态安全和水域滩涂的可持续利用。虚龉鐮宠確 15 / 17

嵝誄祷舻鋸伟杀。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀谗挤餍铯。 一、加强水资源污染防控 部分地区水资源开发利用不合理, 水资源的利用率超过了生态警戒线的范围, 导致水域的生 态功能被破坏。在进行水域资源合理调控利用的同时,需严格控制工业“三废”、农业和渔业 生产自身对水资源的污染, 今后, 要进一步加强对养殖者自身产生的垃圾及污染物的收集处 理,加强城市污水处理设施建设,提高水环境容量和水体自净能力的工程措施。與顶鍔笋类 謾蝾纪黾廢钺韜。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜眯谊飨橋。 根据区域经济发展计划, 结合考虑全面实施我国渔业战略调整和养殖水域、 滩涂可持续利用 的需要,对养殖水域、滩涂进行科学规划,严禁缺乏科学论证的乱围垦现象,有效保护水域 滩涂生态环境, 确保渔业资源可持续利用及与其他行业间的协调发展。 加快水产养殖标准化 工作。 水产养殖开发必须遵照相关技术标准或技术规范从事生产, 应提倡和鼓励符合无公害 养殖标准的生产开发, 对不符合环境保护要求的养殖生产实行必要的控制。 結释鏈跄絞塒繭 绽綹蕴網縉。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉妫傾飞鉭。 二、开展养殖排放监测 养殖排放监测是渔业环境保护的基础。今后,我区将采取定期发布养殖排放监测公报方式, 提高渔业生产者的环境意识。一是完善政策和法律法规,确保水产养殖水域达标排放。加强 重要养殖水域环境的监测和保护,防止重金属及其它有毒、有害物质的污染,对养殖水域实 行达标整治,养殖废水达标排放,设立养殖水域污染监测点。二是对于突发的渔业水域污染 事件,要有应急处理预案,要及时截断养殖水域污染源及污染途径,防治水质继续恶化,并 积极开展治理。在受污染水域实施禁渔管理,防止受污染水产品上市,科学评估水污染事件 及其对渔民生产生活的影响, 并且按照农业部发布的 《渔业污染事故调查鉴定资格管理办法》 的规定,依法调查处理。三是加强对重点渔业养殖水域地区的技术和资金扶持,对重要渔业 水域独立开展环境监测和对突发性污染事故进行跟踪报道, 使保护好渔业生态环境变成社会 共识。 将养殖排放监测工作纳入地方政府的议事日程, 严格控制周围农田含有农药等污染源 流入生态养殖区,实行定点定期监测,全面杜绝污染源。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨。餑诎
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三、推广养殖示范减排技术 严格执行禁养区、限养区规定,积极开展绿色低碳水产健康养殖,推广池塘标准化养殖技术 和生态健康养殖模式,着力推行水产养殖节能减排模式的应用,促进渔业转型升级。根据我 区实际情况, 制定养殖节能减排技术与示范推广项目规划方案, 如池塘多品种生态混养模式 集成与示范推广、池塘循环流水养殖模式集成与示范等。因地制宜,坚持边试验、边示范、 边调整、边推广,逐步形成符合浈江区水域生态渔业发展需求的节能减排新技术和新模式。 爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏諫闌飕钏。 第十六节 其他保障措施 一、加强宣传教育,提高意识 加大对健康养殖和环保意识的宣传和舆论监督力度, 建立舆论监督和公众监督机制。 鼓励广 大养殖户自觉参与保护水域环境的实践中来,倡导健康养殖,推行绿色养殖。锞炽邐繒萨蝦 窦补飙赝轤湿。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿皺术飓摜。 二、强化渔业科技,加强科技支撑 依靠科技进步和技术创新, 充分发挥科学技术第一生产力作用, 是实现本规划目标的有力保 证。要整合科技资源,充分发挥渔业科研研究院所、高等院校的科技支撑作用,形成产学研 结合,运用水产科研成果和先进技术,依靠技术创新和技术开发,不断提高水产养殖技术水 平和水产品质量,持续开发出新产品,充分发挥渔业科技资金作用,开发一个品种,深化一 门科学,扶持一个产业,以此带动水产业结构的升级,提高水产品在市场上的竞争能力。曠 16 / 17

戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟奐贪飒邇。 三、加快人才培养,提高养殖水平 要构建现代化水产养殖业,向生态环保、零污染、节能、高科技方向发展,使数量型水产业 向质量型水产业发展,需要各种层次的科技人才,充分利用科研机构、高等院校雄厚的技术 力量,培养专业化和高素质的水产养殖从业人才,充实加强企业生产第一线的技术力量,加 快水产养殖业转型升级。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹颔劑飑扫。 四、良种体系建设 浈江区应加强原良种繁育基地建设, 构建一个完整的水产种苗繁育体系, 推动产业可持续发 展。以“四大家鱼”为主,带动一批主养品种进行亲本更新,以光倒刺鲃、龟鳖等苗种繁育科 技攻关为突破口, 带动一批新品种引进改良、 切实提高常规品种和特色品种的良种自给率和 覆盖率,满足产业快速发展的需要。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁谅綢
风轿。

第五章 附则 第十七节 关于规划效力 养殖水域滩涂规划一经批准,即具有法律效力,必须严格执行。 第十八节 关于规划图件 规划图为规划文本附件,具有与文本同等的法律效力。 若规划图与规划文本有出入,以规划文本为准。

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